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互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管新規(guī)征求意見將結(jié)束 廣告攔截引爭議

時(shí)間：2011年2月13日

    中廣網(wǎng)北京2月13日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,工信部發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》明天(2月14號)將結(jié)束征求意見,一個(gè)月以來,市場對意見稿的反應(yīng)形成了截然不同的兩種看法,支持者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)以后將有法可依,反對者則認(rèn)為辦法有些粗暴。

    主持人:關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》,目前社會(huì)反映了哪些意見?

    記者:從彈出廣告到軟件卸載和第三方軟件評級,再到用戶隱私保護(hù),大部分人認(rèn)為《辦法》內(nèi)容細(xì)致且具有針對性,幾乎無所不包,并且做出了明確的懲罰辦法,對于違反規(guī)定的,將處以10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。不過,互聯(lián)網(wǎng)專家謝文認(rèn)為,主管部門的規(guī)則制訂不宜過細(xì),應(yīng)把基本規(guī)則說清楚,剩下的主要靠案例加以解決,因?yàn)楦呖萍籍a(chǎn)業(yè)千變?nèi)f化,可能會(huì)出現(xiàn)規(guī)則太細(xì)反而說不清楚的情況。同時(shí),還有一些業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心《辦法》的裁定和執(zhí)行問題。比如,《辦法》規(guī)定:“不得自行組織測評并發(fā)布測評結(jié)果,應(yīng)提交第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測”,飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛說,由政府來指定權(quán)威機(jī)構(gòu),就會(huì)存在“權(quán)利尋租”的可能性,帶來執(zhí)行上的難度,并影響市場的基礎(chǔ)性作用,弱化同業(yè)競爭與監(jiān)督。

    主持人:大家關(guān)注的焦點(diǎn)問題集中在哪些方面?

    記者:市場反映最大的莫過于暫行辦法規(guī)定,第三方軟件不得擅自攔截其他軟件和網(wǎng)站的彈出窗口。這條規(guī)定的出臺背景大家都知道,就是去年360和騰訊QQ的不兼容大戰(zhàn)。《意見稿》的支持者認(rèn)為,以后再有類似的這種互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的商業(yè)競爭行為,將會(huì)變得有法可依,會(huì)營造一個(gè)公平、和諧的互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)環(huán)境。但是反對者則認(rèn)為,作為終端客戶,如果不能自主決定對彈出廣告進(jìn)行攔截,那么可以預(yù)知,互聯(lián)網(wǎng)將很快回到廣告垃圾滿天飛的年代,這很有可能是一個(gè)倒退。很多網(wǎng)民反映,就算是國外一些比較成熟的互聯(lián)網(wǎng)軟件也有很多內(nèi)置的彈出窗口的攔截程序,比如每個(gè)電腦上幾乎都有的IE瀏覽器,這種廣告攔截功能深受用戶歡迎。

    但是,也有很多網(wǎng)民表示,此次互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管意見的征求發(fā)布,從一定程度上尊重了網(wǎng)民意見,相比之前進(jìn)步很多。不過,如此新政歷經(jīng)征求意見后實(shí)施,能否得到互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者的支持,最終能執(zhí)行落實(shí)到何種程度依舊不得而知。

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