還記得去年虎年年關(guān),四位通信界專家向《IT時報》記者暢談“2010我最期待”,如今一年過去了,時報記者再次請到這四位業(yè)內(nèi)專家,請他們回望2010,展望2011,暢談兔年中國通信市場前景,說出他們的衷心祝福和諫言。同時,也給時報讀者們送上祝福,希望大家兔年吉祥,好夢成真。

　　本期嘉賓

　　陳金橋 工業(yè)和信息化部電信研究院副總工程師

　　張順頤 南京郵電大學教授、博士生導師

　　楊培芳 中國信息經(jīng)濟學會理事長

　　付 亮 資深電信觀察人士

　　陳金橋

　　2011,我為老百姓說句話

　　2011年我的心愿不少,一共有5個,每個都與老百姓息息相關(guān)。

　　一:3G大發(fā)展,資費逐漸下調(diào)

　　據(jù)統(tǒng)計,2011年我國3G用戶數(shù)將過億,該數(shù)字標志著3G人群已超過普及臨界點,所以我的第一個新年心愿是兔年3G發(fā)展能順利步入快速增長通道,迎來豐收時代。不過要做到這點,運營商必須做好業(yè)務創(chuàng)新,提升自身服務水平,降低資費,特別是流量資費的下調(diào),是民眾最最期待的。

　　二:手機實名制,攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)真正惠民

　　我第二個心愿是希望明年通信業(yè)界兩件惠及老百姓的實事工程能做好。一是手機實名制,期待能在2011年做到全國全網(wǎng)推進�，F(xiàn)在全國還有4億多非實名用戶,對這些用戶的補登記工作越早越有利,越慢越不公平。只有做好實名制,才能讓有關(guān)方面在杜絕垃圾短信、短息欺詐等方面付出的努力不付之東流,對構(gòu)建一個良性、誠實的消費環(huán)境意義非凡。

　　另一項惠民工程是攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),這是一件很受手機用戶歡迎的好事,手機用戶因此有了選擇運營商的權(quán)利。從去年年底海南、天津兩地試點來看,并不是非常成功,出現(xiàn)了一些小毛病,還有待在來年中積極改進。把選擇權(quán)交給用戶,這是世界各國業(yè)界普遍達成的共識。在這里要提醒三大電信運營商的一點是,吸引用戶靠的是改善服務,而不是死拼價格。
　　還記得去年虎年年關(guān),四位通信界專家向《IT時報》記者暢談“2010我最期待”,如今一年過去了,時報記者再次請到這四位業(yè)內(nèi)專家,請他們回望2010,展望2011,暢談兔年中國通信市場前景,說出他們的衷心祝福和諫言。同時,也給時報讀者們送上祝福,希望大家兔年吉祥,好夢成真。

　　三:移動互聯(lián)網(wǎng)百花齊放

　　據(jù)最新數(shù)據(jù)報告,我國整體網(wǎng)民數(shù)超4.5億,手機網(wǎng)民數(shù)超3億,移動互聯(lián)網(wǎng)正逐漸成為民眾的普及性信息需求。人們可以利用豐富多樣的手機終端,隨時隨地接入移動互聯(lián)網(wǎng),便捷地接受電信運營商等提供的各類創(chuàng)新業(yè)務,通過電子支付、教育、閱讀等海量移動互聯(lián)網(wǎng)服務讓老百姓受益。所以我期待來年手機網(wǎng)民發(fā)展順利,創(chuàng)新業(yè)務模式層出不窮。

　　四:讓網(wǎng)絡(luò)空間更安全

　　2010年網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨的問題越來越復雜化,病毒、木馬、隱私泄露等各種各樣的威脅在網(wǎng)絡(luò)肆虐,此時,主管部門該如何作為?電信運營商該怎樣監(jiān)管?對網(wǎng)絡(luò)安全的保護,將成為有關(guān)部門和企業(yè)的日常工作,列入常態(tài)發(fā)展考量,因為只有為用戶提供一個安全的網(wǎng)絡(luò),才能樹立消費者信心。如今,電子商務、手機支付等領(lǐng)域不僅僅涉及個人信息泄露,更是大量財富的電子通道,無法保護這些大規(guī)模交易的安全,會影響未來生產(chǎn)力的發(fā)揮。

　　五:“三網(wǎng)融合”為百姓提供低成本信息生活

　　2011年是三網(wǎng)融合工程啟動后的第二年,預計年中將進行評估,相關(guān)各方面請勿忘了三網(wǎng)融合的根本目的,就是為了帶給老百姓低成本的信息生活。所以期待電信和廣電等各部門都能摒棄隔閡,推進基礎(chǔ)設(shè)施共享,切實推動發(fā)展,總結(jié)這半年來12個試點城市和地區(qū)獲得的經(jīng)驗教訓,積極向公眾披露進展信息,不要讓老百姓“只聽樓梯響,不見人下來”。

　　其實,老百姓的需求很簡單,例如電視、電話、上網(wǎng)一根線就搞定,甚至只需支付一張賬單,家庭用戶才是三網(wǎng)融合的受眾主體,如何切實為他們謀利才是關(guān)鍵。如果總是出現(xiàn),某運營商寬帶接入小區(qū)后就簽下排他性協(xié)議,這樣顯然會侵害消費者的利益。

　　楊培芳

　　呼吁成立“國家綜合信息通信管制部門”

　　我認為2011年ICT產(chǎn)業(yè)將面臨許多新的發(fā)展契機:外需下降,內(nèi)需上升;投資結(jié)構(gòu)將側(cè)重于加強消費能力;現(xiàn)代服務業(yè)尤其是生產(chǎn)型服務業(yè)將獲得更快發(fā)展機遇;城鎮(zhèn)化進程的加快,以上這些都為兔年ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的空間。

　　而落實到行動上,我認為,首先,2011年的當務之急就是要聯(lián)合業(yè)界有識之士,借國家完善大部委制的契機,呼吁組建獨立的“國家綜合信息通信管制部門”。它至少應該與“國家綜合交通管理部門”、“綜合能源管理部門”同樣重要,而工業(yè)從來就屬于市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,沒有必要設(shè)立工業(yè)部。 服務器托管

　　其次,就是要對信息通信業(yè)進行重新定位,明確它的“準公共物品”屬性�，F(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、電子商務、維基、微博等正以二倍加速度將人類卷入信息社會,信息價值與以往大不相同。信息時代正以“協(xié)同、共享、平等、互惠”的互聯(lián)網(wǎng)精神,掀起一場公共理性革命。何謂公共理性?用阿里巴巴馬云的話說,就是在信息日益透明的條件下,“一個市場主體的成功,必須建立在相關(guān)主體成功的基礎(chǔ)之上�！�

　　第三,就是再次著手制定大法(信息通信法),改變我國多年來總是喜歡用“政策”調(diào)節(jié)各方矛盾的尷尬局面。
　　張順頤

　　“網(wǎng)絡(luò)”驅(qū)動通信業(yè)未來10年

　　過去20～30年間,技術(shù)發(fā)展由“設(shè)備”驅(qū)動,而未來5～10年中,我看好“網(wǎng)絡(luò)”將成為推動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定力量。

　　當下三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、IPV6、移動互聯(lián)網(wǎng)、LTE移動通信網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)、云計算等不下七八種,網(wǎng)絡(luò)概念層出不窮,正是這些網(wǎng)絡(luò)技術(shù)會在2011和未來推動通信技術(shù)的進步。

　　拿三網(wǎng)融合來說,我目前正為某些省市的信息化未來發(fā)展提供參考意見和報告。我建議,大力發(fā)展光纖到戶,目前產(chǎn)業(yè)環(huán)境和時機已經(jīng)成熟,一方面高帶寬能帶給用戶更好的信息化生活享受;另一方面,還能刺激產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)容建設(shè),動漫、軟件、視頻等都將被帶動發(fā)展。

　　與光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對應,三大運營商都會相繼加大對3.9G LTE網(wǎng)絡(luò)的研發(fā)與投入力度,去年我國TD-LTE試驗網(wǎng)已經(jīng)開通,未來4G規(guī)劃也已擺上議事日程。同時,相比中國移動,中國聯(lián)通、中國電信由于采用WCDMA、CDMA2000網(wǎng)絡(luò),其中有的技術(shù)相對成熟,例如WCDMA的LTE演進,但有的技術(shù)還需要再觀察,不過相應的技術(shù)也已經(jīng)提出。

　　另外,讓人欣喜的一點是,2011年電信運營商所能提供的業(yè)務模式將更加豐富多彩,甚至達到目不暇接的地步。現(xiàn)在,電信運營商正積極從提供傳統(tǒng)語音服務,轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)、圖像等綜合信息提供商,老百姓的需求就是電信運營商的動力,“沒有做不到,只有想不到”,運營商的積極性將被更全面地調(diào)動起來。

　　付亮

　　完善3G還有三步棋  服務器托管

　　希望2011能成為中國3G的成熟年,在這之前,還需解決以下問題。第一,網(wǎng)絡(luò)還需逐步完善,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正從宏觀轉(zhuǎn)向微觀,增加基站、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、市內(nèi)覆蓋等耗時且投入精力巨大的工作仍不能放松。

　　第二,電信運營商仍應轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)觀念,為消費者提供有價值的優(yōu)質(zhì)服務。用戶感知體驗致勝,細節(jié)決定成敗,電信運營商要讓老百姓感受到3G、智能手機、移動互聯(lián)網(wǎng)、海量應用程序的魅力。

　　第三,在2G向3G的過渡過程中,改變原來2G時代資費混亂的現(xiàn)狀,優(yōu)化套餐管理,讓電信資費科學、透明,個別明顯不合理的資費,急待與國際運營商協(xié)商后改善,避免再出現(xiàn)“天價微博”之類的事件。 服務器托管

　　對于三網(wǎng)融合,我期待突破局部試點的現(xiàn)狀,真正讓產(chǎn)業(yè)鏈都融到一起。雖然目前條件還不完全成熟,但從長遠來看我贊成建立類似美國FCC(美國聯(lián)邦通訊委員會)的權(quán)威監(jiān)管機構(gòu),把界限劃分開,實現(xiàn)管理模式的升級,不再出現(xiàn)十幾個部委管一個互聯(lián)網(wǎng)的局面。
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